人物 | “河南人”谢伏瞻

1月25日，十三届全国政协委员名单公布，在这份2158人的名单中，河南省委书记谢伏瞻的名字赫然在列。他是新一届全国政协委员中，目前唯一一位在任的省委书记。谢伏瞻名字的出现，引起外界的极大关注。

谢伏瞻生于1954年8月，现年63岁。河南是他仕途履历中第一次主政地方，2013年3月，“空降”河南出任省委副书记之前，各界均评价他为“专家型官员”，“国务院智囊”。2016年3月26日，赴任河南省长3年的谢伏瞻出任河南省委书记。此次入选全国政协委员，谢伏瞻在河南履职已近5个年头。

“我与河南人是一家人”

从省长到省委书记的3年间，谢伏瞻的很多经典瞬间被定格在河南人民的记忆里。

2013年3月20日，59岁的谢伏瞻第一次离京任职。　

“从今天起，我就是河南人，河南就是我新的家乡，我与河南人民就是一家人了，今后我们将风雨同舟，荣辱与共。”在那天举行的河南全省领导干部会议上，国务院研究室主任谢伏瞻“空降”中原，出任河南省委副书记。

“河南人”、“新的家乡”、“一家人”，谢伏瞻的表态发言，顿时拉近了与1亿河南人的距离，从此也开始了从“智囊”到“河南人”的转变。

13天后的2013年4月2日上午，谢伏瞻在河南省十二届人大二次会议上，全票当选为河南省人民政府省长。

面对在场的925名河南省人大代表，谢伏瞻发表了一个并不算长，但句句是承诺的“履新感言”。

“我一定倍加珍惜党和人民给予我的宝贵机会，忠诚履职，夙夜在公，勇于担当，为全省人民谋福祉，为中原崛起、河南振兴贡献自己的全部心血和力量。”

谢伏瞻把“科学发展”放在了首位。他说，中原崛起、河南振兴的根本出路在科学发展。我将坚定不移地把发展作为第一要务，作为解决河南一切问题的关键。

他还表示，我们所做的一切都是为了人民，并承诺“不开空头支票，多做得人心、暖人心、稳人心的事”，让人民群众共享改革发展成果，过上更加幸福、更有尊严的生活。

2014年全国两会期间，他在接受新华社采访时说，河南的交通区位优越、市场潜力巨大、资源禀赋较好，这里的人民勤劳智慧、淳朴善良、热情直爽。“我已经深深地融入了这个大家庭，我为能够成为一名地地道道的河南人而自豪。”

“宣传大使”

出任河南省长后，谢伏瞻的“首秀”不是会议，也不是调研，而是当起了河南的“宣传大使”，活动地点则选在了国务院新闻办的新闻发布厅。

当选省长后的第一天，2013年4月3日，国新办在北京举行郑州航空港经济综合实验区发展规划新闻发布会，刚刚履新的谢伏瞻向中外媒体发布相关情况。

据媒体当时报道，在老外交部大院里，谢伏瞻选择了这样的开场白：再次来到这里，感觉特别亲切。因为自1986年起，谢伏瞻在老外交部大院内的国务院发展研究中心供职20年。

此番借“主场”之利，推介郑州航空港区，把中央送给河南的这份“大礼”向全世界广而告之，再合适不过。

事实上，在此一周多之前，当他的身份还只是省委副书记时，谢伏瞻已经在做河南对外的“宣传大使”了。2013年3月24日晚，中国高层论坛2013“中原之夜”在钓鱼台国宾馆举行，谢伏瞻出席活动，郑州航空港区毫无悬念成为那个夜晚的高频词。

作为外界了解河南的“名片”，谢伏瞻是如何推介郑州航空港区的?在谢伏瞻看来，郑州航空港区会给未来的河南带来哪些变化?在此后的那场新闻发布会上，谢伏瞻给出了清晰的答案。

“郑州航空港经济综合实验区的战略定位是，建成国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。到2025年，建成富有生机活力、彰显竞争优势、具有国际影响力的实验区，形成引领中原经济区发展、服务全国、连通世界的开放高地。”谢伏瞻明确介绍了郑州航空港区对河南的意义，建设航空港区的根本目的是“推进河南省经济结构调整和发展方式转变”。

通俗讲，就是通过郑州航空港区，把作为农业大省的河南，发展为产业结构更协调、现代制造业和高端制造业更发达的河南。

不做虚功

在赴任河南省长前，谢伏瞻虽然也曾担任过国家统计局局长，但在更多的时间内，谢伏瞻的身份是跟“智囊”联系在一起的，在出席活动以及在外界的眼中，他更多的是一名经济学家。

谢伏瞻曾在国务院研究室主任的位置上干过近5年，参加了党的十七届四中、五中、六中全会文件和“十二五”规划纲要的起草工作，组织起草了2009年—2012年的政府工作报告。2010年全国两会闭幕后，中国政府网就曾刊发文章《国研室主任谢伏瞻解读温家宝所作的政府工作报告》。此前，他还长期在国务院发展研究中心任职，当了7年的国务院发展研究中心副主任。

值得一提的是，谢伏瞻曾于1991年、2001年两次获得孙冶方经济科学奖，该奖创立于1983年，是国内经济学界公认的最高奖。

资料显示，谢伏瞻擅长于宏观经济研究，兼顾区域经济发展与协调、城市经济、经济改革和数量经济研究。

据媒体报道，谢伏瞻经常被认为“温和、低调”，“在政策研究和政策判断方面头脑很冷静”；“分寸感比较好，不走极端。对各种政策、各种看法的分析综合能力比较强”。　

早在担任国家统计局局长之前的一次接受采访时，谢伏瞻就表达了对“务实”工作的渴望。

2006年4月28日，在北京大学百年礼堂举行的2005年度“中国最受尊敬企业评选”颁奖典礼上，凤凰卫视主持人胡一虎提问谢伏瞻，如果可以选择，想要成为什么样的人?

谢伏瞻说，“在我充满选择渴望的时代，我们缺少选择的机会。当现在充满选择机会的时候，又渴望下降。如果让我做出选择的话，我过去的二十多年中，是做政策研究，务虚。如果今后有选择的机会，可以选择务实，最后能够成为一个最受尊敬的企业家。”

谢伏瞻的“渴望务实”在赴任河南省长后成为现实。7年后，河南省人民会堂，谢伏瞻在履新发言时表示，“坚持一切从实际出发，在部署工作中出实招，在落实工作中求实效，杜绝形式主义，不折腾，不空谈，不做虚功，不图虚名。”

郑州

“郑州不是郑州的郑州，是全省的郑州。”在多次会议上，谢伏瞻频频提到这句话。作为省会城市，郑州是全省的政治经济文化中心，郑州的服务能力增强了、地位提升了，河南在全国的地位和形象就会有大的提升。因此，谢伏瞻对郑州的发展格外关注。

这种“格外关注”有事实为证：

2013年4月7日至8日，履新省长之职的谢伏瞻首次调研，就选择了郑州。

两天时间，从郑东新区会展中心到建设中的龙湖金融中心，从郑州经开区的东风日产车间到航空港区的郑州新郑综合保税区、富士康科技园，到新郑华南城商贸物流中心、新郑市薛店常刘社区，谢伏瞻详细了解郑州的城市建设、项目进度、企业发展和新型社区等情况。

从2014年到2016年，连续三年的省两会上，谢伏瞻首次参加代表团审议讨论都会选择郑州团：一是他本身是郑州市选出的代表，二是郑州的“特殊地位和特殊作用”。

在郑州团，谢伏瞻都讲了什么?除了结构调整、产业升级、创新发展、改革开放等，在这3次讨论中，谢伏瞻都提到了郑州事关民生的两个最大的热点话题——空气和交通。

关于老百姓最关注的雾霾治理，谢伏瞻在第一次参加郑州团讨论时，就发话“尽快拿出综合性的标本兼治方案，确保一年比一年好”。谢伏瞻在郑州团讨论时还提到，“郑州空气质量为什么下这么大功夫治理，收效还不那么明显?和原有的产业结构和布局有很大关系。所以，我们还是要帮助这些困难企业脱困突围，转型升级。

为什么交通拥堵是个老大难的问题?谢伏瞻的一句“金句”被人熟知，“郑州就像一个十三四岁的孩子，他会觉得胳膊腿疼，这是因为长得太快了，这个阶段只是发展中的烦恼、成长中的烦恼。”

三个大省

到河南后的一年里，谢伏瞻把河南省18个省辖市走了一遍，有的市去了多次。通过到企业、农村开展调研，与广大干部群众深入接触，他对河南的了解在逐步加深。

谢伏瞻说：“近年来，河南经济总量稳居全国第5位，但人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情尚未根本转变，长期积累的结构性矛盾仍很突出，工业大而不强、第三产业发展不足问题亟待解决。这可能是很多人认为河南还不是经济大省、工业强省的重要原因。”

对于河南未来的产业发展，作为一省之长的谢伏瞻如何考虑?

2013年，在深入调研论证的基础上，河南省提出要“做强工业、做大服务业、做优农业”，“建设先进制造业大省、高成长服务业大省、现代农业大省”，即“三个大省”的工作思路，并出台了《关于加快推进产业结构战略性调整的指导意见》，以此来推进结构优化升级，全面提升产业竞争力。

任职河南省长的三年间，谢伏瞻给河南省人民交出一份不俗的答卷：产业转型升级取得重大进展，第三产业增加值占生产总值比重达到39.5%，比2010年提高8.9个百分点，成为拉动增长、扩大就业的生力军;高成长性制造业和高技术产业占工业的56.3%，提高15.5个百分点，装备、食品行业主营业务收入超万亿元。

除了“三个大省”，河南省“十三五”规划纲要中还提出，“十三五”时期，河南将建设网络经济大省，打造特色明显、优势突出的网络经济活跃区域。

2016年3月26日，谢伏瞻接棒郭庚茂，任河南省委书记。此时，他任河南省长刚满3年。

“兰考之问”

人口大省河南的贫困人口总量居全国第三位，是脱贫的重点省份之一。

以兰考为例，2014年5月8日，在民主生活会上，时任兰考县委书记的王新军曾提出“兰考之问”：“为什么守着焦裕禄精神这笔财富，50年了经济仍比较落后，10万人没脱贫？”时任河南省委书记的郭庚茂回应：“兰考之问”问得好，焦书记去世50年了，兰考没有根本上改变面貌。

如何破解“兰考之问”，怎样完成以兰考为代表的脱贫问题，是谢伏瞻走上河南省委书记岗位后的重要考验。

履新河南省委书记12天后，谢伏瞻于2016年4月7日，出席了河南省级领导干部联系贫困县工作动员会议，表示：省委决定由省级领导干部和省直有关部门联系分包贫困县，加强指导督促，目的就是采取超常规举措，拿出过硬办法，层层传导压力，级级压实责任，举全省之力，扎实推进精准扶贫、精准脱贫。

2016年4月19日至20日，谢伏瞻来到兰考，调研指导脱贫攻坚工作。这是其履新省委书记后的首次单独调研，据《河南日报》报道，他已将兰考作为自己的扶贫攻坚联系点。

调研中，谢伏瞻强调：兰考脱贫要坚持“一把钥匙开一把锁”，做到因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”。“发展教育是脱贫攻坚的根本举措，要把贫困人口子女接受义务教育和职业教育放在重要位置，让贫困家庭的孩子都能接受公平的、有质量的教育，提高受教育水平和劳动技能，阻断贫困代际传递。”

经过内外多方合力，2017年2月24日，国务院扶贫开发领导小组确认兰考县退出贫困县；2月27日，河南省政府发布通知批准兰考县退出贫困县序列。 

人才观

功以才成，业由才广。在新一轮区域经济竞相发展大潮中，各地对人才的重视达到前所未有的高度。十九大报告中，“人才强国战略”作为七大战略之一写进报告　。

河南，这个经济总量超4万亿、人口过1亿的大省，今天是如此地求贤若渴。

谢伏瞻多次强调：“人才是推动国家和地区发展最根本的支撑要素。实施人才强省战略是一项关乎河南省长远发展的重要举措。”

作为河南省委书记，谢伏瞻也一直在为河南的人才工作奔波。他不仅多次公开表达人才的重要性，召集会议商讨对策，甚至还亲自和国际、国内顶尖专家座谈，为河南“人才强省”战略拉人气。那么，谢伏瞻有着怎样的人才观呢？

2017年11月2日，河南省委常委会召开会议，研究进一步深化人才发展体制机制改革、加强党委联系服务专家工作等。

谢伏瞻对进一步做好河南人才工作态度鲜明，言辞恳切：“习总书记反复强调要走创新发展之路，未来世界的竞争是科技的竞争，更是人才的竞争。”

他还要求大家提升政治站位，准确把握党中央对新时代人才工作提出的新任务新要求，坚持党管人才原则，贯彻落实“聚天下英才而用之”的战略部署，深入实施人才强省战略。

筑巢引凤完成后，如何最大限度用好人才、留住人才，这是目前很多地方人才管理与服务面临的共性问题。谢伏瞻曾在多个场合提出，要为人才发展营造良好的社会氛围，“要加快推进人才发展体制机制改革，着力解决人才流动不畅问题，打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，打通人才在体制内外的流转通道，促进人才资源优化配置。”

谢伏瞻认为，人才引进政策要突出“高精尖缺”导向，引进一批能够突破关键技术、引领学科发展、带动产业转型的领军人才，一批科技创新能力和学术研究水平国内领先的创新团队，一批引领创新创业、具有全球战略眼光和社会责任感的优秀企业家、职业经理人，要“引来一个人才，成就一个企业，带动一个产业”。

身为“专家型官员”的谢伏瞻不止一次的表现出了对高端人才的渴望和重视。

2016年4月17日，在会见国家“千人计划”专家联谊会会长施一公等专家一行时，谢伏瞻再次表达了对人才的渴望。

会见中，谢伏瞻说：“由于历史的原因，河南科技教育相对滞后，尤其缺乏高科技人才，人才储备特别是高层次人才储备是河南的短板，需要下大力气解决。近年来，省委、省政府提出并大力实施人才强省战略，坚持培养与引进并重，通过实施更加开放的政策引进人才，通过大力发展高等教育培育人才，吸引集聚了一批国内外高层次人才，但与我们的现实需求相比还有很大差距。”

谢伏瞻还表示，国家“千人计划”专家联谊会凝聚了全体“千人计划”专家，相信此次会议在河南的举办，一定能为河南人才培养、科技创新带来新的机遇，一定能为河南经济社会持续健康发展带来强大动力。

2017年11月23日，郑州面向全球发放“招贤令”引起轰动。这张“招贤令”凸显了河南对人才的重视，体现了河南实施“人才强省”战略的决心，更体现了河南省委书记谢伏瞻的人才观。

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来源：大河网、印象网

编辑：纪海涛 / 审稿：王运宝

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